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　　发展普惠 托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机  构运营成本。