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　　其三，托育服务 领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 

托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体
系之外。