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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴

幼儿托位数为2.03 个，距离“十
四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。