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　　发 展普惠 托育
服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。