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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构  运 营成本。