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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突
出。数据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .  5个的目标尚存很大差距。