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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内
容等， 但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。