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　　发展 普惠托育服务，要充分  调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本
分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。