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　　其三，托育服 务领域人才短  缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境  、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门
的监管体系
之外。