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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究
员张本波提出  ， 一方面，要加大政府投资力 度，提高  托位建设补 贴标准，进一
步 降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建
民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。