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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高
成本压力， 需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方
面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 
买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。