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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一 方面，
采取公建 民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。