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　　其三，托育服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

 质量，包  括机构  资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。