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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年
底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差
距。