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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水 平
、内外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。