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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 
 展 所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。