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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认
为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
  护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系 之外。