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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 
极性， 而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投

资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；
另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。