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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降 低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。