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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社
会发
展所研究员张 本
 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。