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　　发展普惠托育服务， 要充
 分调动社会力量
 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 

等多种方式，降低 普惠机构运营成本。