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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、 县、 街 道(乡镇)“  四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共  赢，形成 一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效应。