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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离  于相关部门
 的监管体
系 之外。