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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 
，降低普惠 机构运营成 本。