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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降
低 
普惠机构运营成本。