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　　其三，托育服务 领 域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但
在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
 门的监管 体系之外。