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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄
绮认为，大多 数家庭在选择托育机构

时都  会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。