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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社

会力 量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。