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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照 
护内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。