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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相

关部门的监管体系 之外。