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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要
 加大政府投资力度，
提高托位建设  补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、
运营 补贴  
、奖励补助 、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运 营成
本。