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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极
性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面 ，采取公 建 民营、运营 补贴、奖励补助、  购 买服务等多种方式，降低普惠 机构 
运营成本。