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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏  观 经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建 
民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成
 本。