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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质

量，
包 括机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之 外。