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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给

不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%
左 右， 
托位供给存在

 较大缺口
。
截至2021年  底 
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距 离“十
四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。