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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。