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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资  水平、内 外
环境、照护 内容等，但在现实中
，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体 系之外。