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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立 合 理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。