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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会 关注服 务质量，包 括机 构资 质、 师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。