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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国 宏观经济研
究院社 会发展所 研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营 
、运
营补
 贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。