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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在 现实中 ，各 托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。