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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不

足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。