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　　发展普惠托育 服务，要 充分 调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。