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　　首先，托 育服务需 求旺盛与 
供给不足的 矛盾突
出 
。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。