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　　其三 
，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中

，各托 育机构提 供的服务质量参差
不齐，一 些非正规机构游离于相关部门
的监管体系
 之外。