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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、
照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的

服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。