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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社 会发展所研 究  员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励 补助 、购买服务
等多 种方 式，降低普惠机
构运营成本。