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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监

管机制尚不健
全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外  环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服
务质量参差不齐，一些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。