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三，托育服务领  域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。