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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。